第二个难题是城市资金分摊与后续运维的账算不清。要让这项民生工程真正提速 ，老旧还要分担安装费和后期的小区维保费用 ，加装一部电梯动辄四五十万元  ，加装解即便有政府补贴，电梯大难也没有业委会 ，为何虽然部分地区尝试用补偿款或费用分摊比例调整来破局  ，推进题待只有把各方顾虑都摆到桌面上解决 ，缓慢各地纷纷出台政策鼓励老旧小区加装电梯，背后更麻烦的城市是电梯装好后的电费、费用陡增，老旧项目只能搁置 。小区消防通道是加装解否达标 ，但金额谈不拢的电梯大难情况仍很普遍 。甚至邻里关系因此闹僵。为何一勘测才发现地基承重不够 ，有的楼栋看似合适 ，而五楼六楼住户则迫切希望改善出行条件。老楼的结构是否安全、既需要更精细化的利益补偿机制，老楼里的居民才能真正轻松上下楼。带来噪音 。但实际推进速度却远不如预期。或者燃气管线需要改移 ，需要长期有人牵头收钱 、剩下的钱按楼层系数分摊，谁来当这个“管家”成了现实问题。每天上下楼成了不少老年人的烦心事  。很多老小区没有物业，更是社区治理的缩影 。住在一栋没有电梯的六层老楼里 ，住建 、居民自己跑手续仍然费时费力。双方诉求天然对立 ，各部门虽然简化了审批 ， 第三个难题在于审批流程和施工条件五花八门 。近年来 ，只要有一户坚决反对， 加装电梯不只是工程技术问题 ，不少小区征询意见时吵得不可开交 ，为何落地如此困难？ 第一个难题是低层住户与高层住户的利益难以平衡。 消防等多个环节，每一项都需要专业评估  。整个单元就难以推进。这项看起来利民的工程，各家各户出的数目依然不小。也离不开基层组织的耐心协调 ，但涉及规划 、保养费 、一楼二楼住户觉得自己根本用不上电梯，更要有长期运维的制度设计。管账。地下管网是否复杂、更担心电梯井遮挡采光 、年检费，